陕西西安加快国土绿化建设美丽蓝田

陕西：西安加快国土绿化 建设美丽蓝田

特色产业白皮松

12月20日消息： 当你来到蓝田，放眼望去：条条道路绿树成荫，座座青山满目苍翠，林特产业收获农民的喜悦，昔日的荒山秃岭如今披上绿装，被城里人誉为“天然氧吧”、“西安后花园”。

近年来，蓝田林业发展按照县委、县政府提出的全力推进“两园三区四基地”建设战略，努力建设“人文山水蓝田，西安东部新城”，围绕“产业培育”主题，以林业重点项目建设为抓手，以“转作风，抓落实”、“创先争优”活动为契机，经过几年的艰苦奋进，蓝田林业建设实现了新的跨越。建成了以沪陕高速、福银高速、关中旅游环线蓝田段为主的绿色长廊；完成了以白鹿原为主的秦岭北坡重点区域绿化；大绿一、二期造林工程全面完成；退耕还林、日元项目造林成果显著；一期天保胜利完成，二期工程全面启动。森林蓄积量不断增加，森林覆盖率提高到50.1%，一幅山青水秀、杂果飘香、农民增收的生态和谐画卷在玉山蓝水徐徐铺开。

思路拓展绘蓝图

蓝田林业事业的快速发展完全依赖于林业局新一届领导班子。林业部门领导班子精诚团结，民主决策，协作共事，转变作风，狠抓落实，在重大问题上集体研究决定，工作机制运行规范，执政能力不断提高，大局意识、奉献意识不断增强。在蓝田林业发展、生态建设上首先搞好规划。领导带领技术干部深入基层，翻山越岭，走村入户，调查摸底，按照“生态化”理念，仔细研究全县的山水地貌、历史现状，科学定位发展思路，坚持集中连片、规模布局、区域发展，为蓝田林业事业发展了一条科学路线，制定了宏伟的发展蓝图。

始终把生态文明建设作为工作的第一要务，努力建设功能比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，实现“人文山水蓝田，西安东部新城”目标，已成为蓝田林业人的共识。在林业重点项目建设中，领导分片包乡镇，科长包镇抓项目，干部包村抓落实。班子成员经常深入分包辖区一线调查研究，现场解决问题，通过热情、耐心、细致的工作方法，化解矛盾，做好干群之间的思想工作，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，从而促进项目建设顺利实施。

生态建设为国土增绿群众致富

近年来，蓝田林业人坚持培育与保护的原则，随着退耕还林、天保工程、大绿工程、“三化一片林”等林业重点项目的实施，共造林32.4万亩。其中：营造生态公益林12万亩，封山育林9.8万亩，经济林发展10.6万亩，促进国土增绿，群众致富。

一、做好特色文章，大力发展核桃产业。蓝田县始终把林业发展与农民增收紧密结合，让林业工作在农民增收中稳步向前，让农民增收推进林业发展。蓝田县委、县政府把核桃产业发展作为农民增收的新定位，先后出台了《关于加快核桃产业发展的意见》和《蓝田县农村土地承包经营权流转管理办法》，研究制定了一系列配套鼓励干部群众发展核桃产业的优惠政策，促进了核桃产业的蓬勃发展。截至目前，全县核桃已发展到15.6万亩，其中：良种核桃10.6万亩，实生核桃5万亩。建核桃标准化示范园37个，共4000亩，低产、低效林嫁接改良6000亩。在实施的面积中连片100亩的有180块， 200亩以上的59块，300—400亩的12块，500－900亩的10块，千亩以上的有7个村。栽植适宜蓝田生长的有香玲、鲁光、辽核、陕核2号、西扶等早食品种。2012年挂果面积8万亩，年产量5400吨，实现产值10800万元。新建的37个示范园中，大部分已挂果，亩收入4000－6000元。

二、围绕绿色发展，改善生态环境。生态环境改善是蓝田发展的最大优势，也是蓝田多年发展坚持的主线。首先，高标准、大绿化了关中旅游环线蓝田段48公里两侧生态林带0.49万亩，经过三年的抚育管护，林带树木郁郁葱葱。二是对白鹿塬直观坡面从2011年开始到2012年全面集中连片绿化。在全省公开竞标，由30个中标绿化公司高档次、全方位绿化，完成建设任务14580.2亩，完成任务100%，春季栽植、秋季补植，严格监理，按照设计，绿化后达到三季有花，四季常青。三是切实加强退耕还林成果巩固，积极发展后续产业。引进技术和优良接穗对过去栽植的低效经济林全面进行改良0.8万亩，采取措施封山育林4.1万亩，对历年退耕10.11万亩林地加强抚育管护，累计为退耕户兑现粮食补助及生活补助13088.73万元。四是积极实施“三化一片林”绿色家园建设，实施省级工程 9个村，市级工程10个村，绿化面积3400亩，绿化入村入户道路96公里，极大地推进了新农村建设。

三、积极实施天保工程，全面保护森林资源。坚持造管并重的原则，加强对全县140万亩天然林资源采取县、镇、村、组四级管护网络全面保护。天保一期营造生态公益林5万亩，封山育林6万亩，建护林房11处，面积660平方米，修建护林宣传碑20个。在完成一期保护建设各项任务的基础上，2011年又全面启动了蓝田县天保二期工程。

四、森林防火警钟长鸣。在抓好森林资源培育的同时，又着力抓好森林防火的关键环节。首先，领导重视，工作责任落得实。进入防火期认真安排，及早部署。县与镇、镇与村、村与户逐级签订责任书。其次，狠抓落实，预防为主，树立防火胜于救灾的理念。累计投入60多万元，修建永久性大型宣传碑200多座，购置各类扑火工具7000多件，印刷宣传册6万多本，县、镇各级指挥部安装宣传车20多辆，在各辖区重点林区巡回宣传90多天。通过各种媒体的宣传，提高了全民防火意识。再次，重点抓好“春季”、“清明节”、“五·一”、“十·一”黄金周重点时段、重点区域、重点人口的防范工作，落实家庭监护人。对入山要道、过往路段、旅游景区等重点区域设立检查岗、盘查哨，重兵把守，加强宣传，采取措施，加强一切防范。近年来未发生森林火灾，把森林火灾受害面积控制在0.2％。以内，确保了群众财产安全，确保了森林资源安全，使林区社会秩序稳定，人民群众安居乐业，被秦东地区评为护林联防先进单位，西安市政府授予二等奖。

林权改革又推进农村包产到户

蓝田县把集体林权制度改革作为建设生态文明、促进林业跨越发展的重要途径，使山定权，树定根，人定心。对全县330个行政村， 1277个村民小组154万亩集体林地承包到户，已签定合同4.9万份。在完成主体改革的同时，又着力抓好配套改革和后期的服务工作，成立了10个编制的林权管理服务中心。一是研究出台了林权流转、资源评估、商品林采伐试点、生态补偿、林权低押等相关配套改革政策；二是继续按照“完善政策措施，健全服务体系，规范经营管理”的工作思路，逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标，建立健全林权管理到镇、村、组的三级机构，完善配套政策和制度，健全服务体系，促进农民增收。通过产权明晰，林农经营林地、林木更加细心，责任心更加到位，开展林下复合经营1.55万亩，林农收入不断增加，在蓝田护林爱林的积极性进一步高涨，到处可见全民搞绿化、全社会办林业的勃勃生机。

汗水浇开的生态文明画卷吸引了社会各界的目光。2010年林改工作被省委、省政府表彰为先进县，2009、2010、2011年连续三年被蓝田县委、县政府评为目标考评一等奖。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。 过去蓝田生态建设精彩的画卷，每一页都记录着蓝田人昂首奋进的坚实脚印，站在“十八大”提出的“五位一体”发展规划宏伟蓝图新的历史起点上，紧紧围绕“人文山水蓝田，西安东部新城”的新定位，蓝田林业人将会以更加豪迈的激情，在广袤玉乡大地上续写生态文明、美丽蓝田的新篇章。

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